踏着历史的足迹，盘点40年来影响中国经济发展的40张恢弘名片，以此引导我们不忘初心，砥砺前行。

如今，无论你身处何地，都能真切感受到中国发展的蓬勃脉动、强劲实力，这种脉动、这种实力的背后，是改革开放释放的巨大活力。

40年一路尘埃涤荡，让中国经济经受住了大起大落、大悲大喜的洗礼。40年艰难辉煌，铸就了中国经济在人类发展史上不可替代的独特印记。40年春秋弹指一挥，处处换了人间：目前，中国经济约占全球经济总量的15%，但对全球经济增长的贡献率每年均超过30%，居世界第一位。经济结构不断调整优化，就业和脱贫两大关乎民生福祉的指标尤为亮眼。

道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。伟大成就的取得要靠接续奋斗，伟大事业的推进要靠继往开来。因为，光阴如水，带走了一个个瑰丽故事；也因为，时光如梭，编织出一张张宏伟蓝图。今天，让我们踏着历史的足迹，共同盘点40年来影响中国经济发展的40张恢弘名片，以此引导我们不忘初心，砥砺前行，为新希望加油，为新征程打call。

扭转乾坤——十一届三中全会

年12月18日-22日，党的十一届三中全会在北京召开。这次会议彻底否定了“两个凡是”的方针，停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，确立了“解放思想，实事求是”的指导思想，作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实施改革开放的重大战略决策，形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体。十一届三中全会实现了建国以来党的历史的伟大转折，而实行改革开放的新决策，启动农村改革的新进程，从根本上吹响了改变我国经济贫困落后局面的号角，从此中国走上了科学发展的新轨道。

★意义

实践是检验真理的唯一标准。十一届三中全会的意义完全体现在中国人民创造历史的实践中，彰显在社会进步最基础、最根本、最核心的问题上。以这次全会为起点，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。

开阔眼界——设立经济特区

年1月，邓小平在一份香港厂商要求回广州开设工厂的来信摘报上批示：“这件事，我看广东可以放手干。”6月6日，广东起草了《关于发挥广东优越条件，扩大对外贸易，加快经济发展的报告》。6月9日，福建根据广东的报告也起草了《关于利用侨资、外资，发展对外贸易，加速福建社会主义建设的请示报告》。7月15日，中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告，决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。8月13日，国务院颁发《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》，主要内容是扩大地方和企业的外贸权限，鼓励增加出口，办好出口特区。就这样，中国的对外开放在中国南方毗邻香港、澳门的深圳、珠海、汕头、厦门，打开了突破口。

★意义

经济特区处在中国对外开放战略格局中的前哨阵地，成为中国改革开放的窗口和试验场。它为中国进一步改革和开放、扩大对外经济交流起到了极为重要的作用。

初试啼声——“个体户”登场

年12月11日，一个叫章华妹的19岁小姑娘，从温州鼓楼工商所领到了第一张“个体工商户营业执照”，成为新中国第一个工商个体户。此后不久，全国出现了蔚为壮观的“个体户现象”。卖大碗茶的、运煤球的、开小饭馆的、卖服装的、修自行车的、装裱字画的……目前，私营企业已占中国法人企业的60%以上，创造了中国GDP增量的约60%。

★意义

“个体工商户”是把社会主义与市场经济结合起来的最好诠释，是最深刻的思想解放之一，是前无古人的伟大创举。

次第花开——计划经济为主，市场调节为辅

年6月，中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》提出：“必须在公有制基础上实行计划经济，同时发挥市场调节的辅助作用。要大力发展社会主义的商品生产和商品交换。”同年11月，五届全国人大四次会议上的《政府工作报告》中具体阐述了如何正确处理计划经济与市场调节的关系问题，论述了“计划经济为主，市场调节为辅”这一目标模式的内在机理和运作框架。

★意义

今天看来，当时在计划与市场关系问题上，很多思想无疑受到了历史的局限，但其中许多思想迄今仍具有重要的启发意义和现实意义。在公有制为主体、多种经济成分并存的商品经济条件下，走“计划与市场相结合，以市场调节为基础，以计划调节为主导”之路是一种进步。

平地惊雷——家庭联产承包责任制

鉴于文革结束后，国内生产力始终没有得到恢复，同时文革时期的土地制度也严重影响农业生产。年1月1日，中央第一个关于农村工作的一号文件正式出台，明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。此后，中央不断稳固和完善家庭联产承包责任制，鼓励农民发展多种经营，使广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子，逐步走上富裕的道路，中国因此创造了令世人瞩目的用世界上7%的土地养活世界上22%人口的奇迹。

★意义

家庭联产承包责任制，发挥了集体的优越性和个人的积极性，既能适应分散经营的小规模经营，也能适应相对集中的适度规模经营，因而促进了劳动生产率的提高以及农村经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平。

柳暗花明——“利改税”制度推行

年4月24日，国务院发出通知，同意财政部报送的报告及国营企业“利改税”试行办法，并将其转发各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门执行。自当年6月1日起，国营企业开始普遍推行“利改税”制度。“利改税”的核心是把国营企业向国家上交的“利润”改为缴纳“税金”，将所得税引入国营企业利润分配领域，税后利润全部留归企业，以使国营企业逐步走上自主经营、自负盈亏的道路。

★意义

这次税改，从根本上改变了我国税制的整个面貌。使我国对于保证财政收入、加强宏观调控、促进改革开放、推动经济与社会发展起到了重要的作用，也为后来深化税制改革奠定了基础。

破冰红旗——中国第一家股份制企业诞生

年7月25日，北京天桥百货股份有限公司成立，这是中国第一家股份制企业。它参照国外条文，辅以对解放前我国存在的股份制经济的印象，制定了公司章程，对宗旨、经营范围、股份、盈余分配及股票的发行和转让均做了规定。原天桥百货商场及其前门分店的资产折为股份，吸收本企业职工入股，同时允许北京市、外省市机关团体、企业事业及个人投资入股。公司发行的股票是由北京印钞厂印刷的，股票面值元，偿还期限为5年，年息为5.4%，到期还本分红。公司首发股票万元，五六天时间就被认购一空。

★意义

“天桥百货”在经济体制改革中的率先突破，有利推动了国有企业的改革，推动了经济水平的发展，也宣告了中国企业股份制改造的开始。

按劳分配——工资制度改革

年的工资改革，重点是改革现行不合理的工资制度，逐步消除工资分配中吃“大锅饭”的平均主义积弊，初步建立起能够较好地体现按劳分配原则的新的工资制度。在国家机关和事业单位，实行以职务工资为主的工资制度，使职工工资同本人所肩负的职务、责任和劳绩密切联系起来。在有条件的全民所有制企业，经过充分准备，逐步推行职工工资总额随同本企业经济效益浮动的办法，把职工和经营者的工资、奖金同所在企业的经济效益高低、本人贡献大小很好地挂起钩来，既保证工资增长同生产发展和劳动生产率提高保持必要的比例，又有利于国家对消费基金的合理控制。

★意义

经过改革，职工工资随着生产的发展和国民收入的增长而得到经常的稳定增长，从根本上改变过去工资分配中要么长期不动、要么大家“齐步走”的局面，这是贯彻社会主义按劳分配原则的重大进步。

再接再厉——全民所有制企业改革启动

改革开放前，政府垄断了企业近乎全部的权利。其结果是造成经营机制的僵化，使得企业运行没有活力、效率低下。因此，年12月5日，国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》。《规定》提出全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营。全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业进行股份制试点。

★意义

全民所有制企业改革激发了生产者的积极性和创造性，使企业焕发出生机和活力。重要的是，它对计划经济体制构成了冲击，在传统体制上打开了一个缺口，为后来的国有经济战略调整打下了根基。

基本路线——一个中心、两个基本点

年7月4日邓小平在会见孟加拉国总统艾尔沙德时提出。同年10月召开的“十三大”作出概括：“一个中心”是指以经济建设为中心，是解决我国主要社会矛盾的根本路径；“两个基本点”是指坚持四项基本原则、坚持改革开放。四项基本原则是立国之本，是全国各族人民团结奋进的共同政治基础，是全国人民的根本利益所在，是社会主义现代化建设事业的政治保证；改革开放是强国之路，是国家发展进步的活力源泉。

★意义

“一个中心、两个基本点”相互依存、缺一不可。它们都是为了更好地解放和发展生产力，统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。

关键要素——科学技术是第一生产力

年9月5日邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时，提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。这一论断，体现了马克思主义的生产力理论和科学观。“科学技术是第一生产力”，既是现代科学技术发展的重要特点，也是科学技术发展必然结果。现代科技发展的特点和现状告诉我们，科技特别是高技术，正以飞快的速度向生产力诸要素全面渗透，同它们融合。

★意义

科学技术一旦渗透和作用于生产过程中，便成为现实的、直接的生产力。科学技术作为第一生产力，已成为当代经济发展的决定因素。

洗心革面——“下海”去捞金

那个时候，人们对财富的渴望已不再是一件令人不耻的事情，相反正逐渐成为社会的主流文化导向。在那个风云瞬变的年代，人们都在努力寻找着自己的位置。当大多数人还在计划经济的温室里观望时，“下海”者确实有一番独树一帜的雄风。冯仑、潘石屹、史玉柱都是那一拨儿弄潮儿、如今声名显赫的企业家代表。

★意义

“下海”的许多人原本是政府机关人员，他们放弃稳定的职业保障而从事风险较大的商业行为，这体现了一种勇气，具有敢于拼搏、勇于创新的意味。

雏鹰展翅——上海证券交易所成立

年12月18日，经国务院授权，由中国人民银行批准建立的上海证券交易所正式成立。其经营范围包括提供证券集中交易的场所和设施，组织管理上市证券的交易活动，提供和管理本所的证券市场信息及国家证券主管机关批准的有关业务，国内VSAT通信业务等。开市当天，来自上海、山东、江西、安徽、浙江、海南、辽宁等地的25家证券经营机构成为交易所会员，分专业经纪商、专业自营商、监管经纪商和自营商几种。

★意义

证券交易所，此前国人只是从茅盾的小说《子夜》及据此改编的电影中依稀有点印象。上海证交所是建国以来内地的第一家证券交易所，这标志着新中国证券市场的正式诞生和股市的起步。

抱团取暖——组建一百个左右大型企业集团提上日程

年3月3日至5日，国家体改委、国家计委、国务院生产委员会联合召开全国企业集团工作会议，传达贯彻党中央、国务院关于发展企业集团的一系列指示精神。有关方面介绍，国务院已经把组建一百个左右大型企业集团作为重要任务提上议事日程。会议提出，发展企业集团的一些改革性措施，都要突破现行体制。因此，不能以“与现行体制有矛盾”为理由，或以“现行法规中找不到根据”为理由，不允许进行突破。

★意义

企业集团有利于生产要素的合理组合，有利于企业技术进步，增强自我发展的能力，从而提高竞争能力，发挥企业的整体效益。

承前启后——邓小平南巡讲话

年初，八十多岁的邓小平，迈着蹒跚的步伐，先后途经武昌、深圳、珠海和上海几千公里、历时一个多月的行程中，这位中国改革开放的总设计师一边调研视察，一边向全中国乃至全世界发出振聋发聩的声音：改革的胆子要大一些，不能像小脚女人一样。

★意义

南巡讲话，明确了方向，重塑了中国发展的起点。特别是其中深刻阐明的马克思主义精髓论、社会主义本质论、市场经济论等，处处闪烁着马克思主义与时俱进的创造性光辉。

纲举目张——建立现代企业制度

年11月11日—14日，中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。全会指出，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。要进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

★意义

现代企业制度不同绝不是形式上的、次要方面的，而是实质性的、主要方面的，它的建立和完善，是市场经济发展的客观要求，是我国经济体制改革开放不断深化的必然结果。

持危扶颠——分税制改革

80年代末90年代初，中央财政陷入了严重危机，财政收入占GDP比重和中央财政收入占整个财政收入的比重迅速下降，中央面临前所未有的“弱中央”的状态。正是这场财政危机，让党中央、国务院痛下决心在年1月1日起改革现行地方财政包干体制，对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制。

★意义

分税制的实行，搭建了市场经济条件下中央与地方财政分配关系的基本制度框架。使中国的财政秩序为之大改，中央财政重获活力。

敢为人先——中国第一家互联网服务供应商创立

“中国人离信息高速公路有多远——向北米”。这个广告语对那个没有网络的年代来说是轰雷贯耳的。年5月，张树新创立了第一家互联网服务供应商——瀛海威，中国普通百姓开始进入互联网络。它最初的业务是代销美国PC机，张树新到美国考察时接触到互联网，回国后即着手从事互联网业务；瀛海威由此而生，不过之后因企业经营策略等问题而逐渐衰落。

★意义

作为中国第一家互联网公司，瀛海威是拓荒者，尽管已成了历史名词，但它所倡导的互联网启蒙运动却被继承了下来，14年后中国超越美国成为网民人数最多的国家。

受益匪浅——京九铁路全面通车

被誉为20世纪中国最伟大铁路工程之一的京九铁路，呈北南走向，北起北京西站，南至香港红磡站(九龙车站)，年10月全线开工，年9月1日建成通车，是中国一次性建成双线线路最长的一项宏伟铁路工程。京九铁路沿线穿行地区有平原和丘陵，尤其是南段几乎全部在江南丘陵和两广丘陵中穿行，这曾给铁路施工带来了严峻挑战。

★意义

京九铁路，是一条贯穿南北的经济大动脉。它的通车不仅加强了内地与港澳地区的联系，同时沿线众多粮、棉、油产区及各类矿产资源和旅游资源，更使这些地区获益多多。

取长补短——上海通用汽车面世

上海通用汽车有限公司是上海汽车工业（集团）总公司和美国通用汽车公司各投资50%组建而成的迄今为止我国最大的中美合资企业，总投资为15.2亿美元。上海通用汽车成立于年6月，从打下第一根桩到年12月第一辆中国别克新世纪下线仅用了23个月，创造了我国汽车工业建设史上的新速度。

★意义

上海通用是中国汽车工业产业政策颁布后首家在开始批产时即达到40%以上国产化率的轿车制造企业。依托全球领先技术和产品资源，上海通用在中国已经架构起了世界一流的生产、销售、管理等一条龙服务体系，并还在不断创造新记录。

薪尽火灭——城镇福利分房制度终结

年7月3日，国务院发出《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，提出从年下半年开始，全国城镇停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。《通知》指出：“深化城镇住房制度改革的指导思想是：稳步推进住房商品化、社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度；加快住房建设，促使住宅业成为新的经济增长点，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。”

★意义

《通知》正式开启了以“取消福利分房，实现居民住宅货币化、私有化”为核心的住房制度改革。从此，中国真正进入了商品房时代。

扬名立万——胡润百富榜

年，出生于欧洲卢森堡的英国注册会计师胡润开始利用业余时间和假期，查阅了多份报纸杂志及上市公司的公告报表，凭着兴趣和职业特长，经历了几个月的折腾后，终于排出了中国历史上第一份和国际接轨的财富排行榜。此后一系列更具有突破性意义排行榜的推出，也让胡润百富一跃成了追踪记录中国企业家群体变化的权威机构。

★意义

胡润百富是体温计，更是显微镜。它架设起了中国人对一个群体(富豪)认知的一座独特桥梁，乃至世界对中国这个年轻群体的认知桥梁。

行动指南——“三个代表”重要思想

进入新的世纪，江泽民同志年2月25日在广东省考察工作时，从全面总结党的历史经验和如何适应新形势新任务的要求出发，首次对“三个代表”重要思想进行了比较全面的阐述。其基本内容是：我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求；我们党要始终代表中国先进文化的前进方向；我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。

★意义

“三个代表”集中概括了我们党和国家全部理论活动、实践活动，包括一切工作的根本方向、根本准则、根本依据，是指引党和国家新世纪伟大进军的行动指南。

百尺竿头——中国加入WTO

年12月11日加入世界贸易组织(WTO)，从而成为了最后加入这个组织的主要贸易国之一。这向世界发出了明确信息：中国准备着成为全球经济中一个被赋予了完全权利的成员。加入WTO使中国继续扩大贸易、推动进一步经济改革、吸引更多的外国投资并促进法治建设。尤其中国从闭关自守的计划经济转向一个更为市场化的贸易强国所产生的效力遍及全球经济，影响着从消费者选择到投资流动的方方面面。

★意义

中国加入WTO，不仅意味着中国可以更自由地向其他WTO成员国出口商品，也意味着中国更全面彻底的开放。

意气风发——博鳌亚洲论坛召开

博鳌亚洲论坛是一个非政府、非营利的国际组织。它致力于通过区域经济的进一步整合，推进亚洲国家实现发展目标。它由菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克及日本前首相细川护熙于年发起。年2月，博鳌亚洲论坛正式成立。成立伊始便获得了亚洲各国的普遍支持，并赢得了全世界的广泛