内蒙古稀土上游企业整合淘汰工作本月底前完成

导读

11月12日，权威人士向《中国企业报》泄漏，目前内蒙古自治区稀土上游企业整合淘汰工作已接近尾声，在

11月12日，权威人士向《中国企业报》泄漏，目前内蒙古自治区稀土上游企业整合淘汰工作已接近尾声，在自治区肯定的35户被整合企业中，除列入包钢稀土整合的企业外，其余企业均予被关闭淘汰。依照自治区肯定的计划，全部工作将在11月底前完成。　　但了解到，内蒙古稀土上游企业现在仍有部份企业在运转。　　内蒙古很多稀土矿是伴生矿，很多企业打着开采诸如铁矿的旗号，进行稀土的开采开发。内蒙古一名刘姓稀土矿负责人告知《中国企业报》。　　更让人担心的是，这种情况在内蒙古多如牛毛。刘姓负责人称。　　重组35户稀土上游企业　　尽管如此。内蒙古自治区依然充满了信心。内蒙古自治区125稀土产业发展规划明确提出：依托资源优势和产业基础，构筑以大企业、大团体、为龙头、中小深加工企业配套的产业集群，大力发展稀土永磁、储氢、抛光、发光等功能材料，增进下游运用产业加快发展，建立稀土交易平台，健全稀土战略储备机制，增强稀土调控力度，把内蒙古自治区建设成为全国最大的稀土工业研发、生产、运用和出口基地。到125末，力争实现销售收入500亿元，年均递增30以上。　　这次整合淘汰采取的情势是对已列入整合淘汰范围的呼和浩特市、包头市和巴彦淖尔市35户稀土上游企业进行重组合治疗白癜风权威医院作、补偿关闭和淘汰关停。　　具体的整合措施包括，今后内蒙古只保存包钢稀土一家分离企业，其他35家稀土企业要末被淘汰关闭，要末被吞并重组。对具有自治区级以上投资主管部门立项审批文件的4户稀土冶炼分离企业，由包头钢铁(团体)有限公司与4户企业商谈重组合作事宜；对有关盟市、旗县(市、区)立项审批的22户稀土冶炼分离企业，由包头钢铁(团体)有白癜风原因限公司出资，自治区将资金兼顾分配到所在盟市，酌情予以补偿，使其关闭并退出稀土行业；对没有立项审批文件或投资主管部门立项审批文件的9户稀土冶炼分离企业，进行淘汰关停。　　包头市经信委副主任孙连坤对《中国企业报》介绍全部包头市行业整合时说：在具体工作中，我们会对部份具有稀土技术优势和行业特点的企业，积极上报自治区争取列入扩大整合范围。对未列入补偿关闭但企业提出合法手续的情况，也认真甄别，符合要求的积极申请自治区予以公道补偿，使企业能够自愿关闭。在全部整合关闭企业进程中，始终处于协商对话进程中，从而使列入关闭淘汰企业得以顺利关闭。企业关闭后，才予以撤消或变更工商营业执照。　　自去年5月份以来，内蒙古就已开始依照国家要求，展开稀土资源开发整治工作。直到今年，逐渐肯定了对稀土上游企业实行整合淘汰，终究构成由包头钢铁(团体)有限公司统一经营和管理的稀土冶炼分离专营工作体制，尤其是要对稀土矿山和中上游产品即合金以上的产品实行专营。　　9成稀土冶炼企业不环保　　今年5月10日印发的《国务院关于增进稀土行业延续健康发展的若干意见》明确规定，对稀土资源实行更加严格的保护性开采政策和生态环境保护标准，严把行业和环境准入关。　　对此，5月12日，内蒙古下发了《稀土上游企业整合淘汰工作方案》，开始就内蒙古的稀土行业展开整合治理工作。包头市开始对稀土上游企业实行整合淘汰，并肯定终究构成由包头钢铁(团体)有限公司统一开采、统一选矿、统一冶炼、统一经营和管理的稀土冶炼分离专营工作体制。　　环保问题是此次内蒙古整合淘汰的另外一动因。　　上述权威人士称，内蒙古自治区对无计划、超计划生产企业责令停止国家指令性计划管理产品的生产，清查矿产品来源，对违法收购和销售的企业依法予以处罚，取消生产许可和销售资质，并由工商行政管理部门限期办理变更登记、注销登记或依法撤消营业执照。　　江西省稀土学会副理事长、南昌大学教授李永绣告知，应当以技术和环保为操控标准来推动吞并重组。　　我们曾提出了稀土资源与环境保护性开采的环境工程模式。基于这1模式，建议在矿业公司的主管下把开采计划下达给各县，各县根据计划和资源情况制定开采技术方案和环境修复方案，审查通过后按计划开采并推行监理制度，包括环境保护计划的落实、产品流通的控制。把资源和环境保护的落实到县里，资源税和各种规费也都落实在县级财政。把环保费用返回到矿价当中，实行谁开采谁修复谁负责的管理模式。李永绣说。　　早在今年上半年，《稀土工业污染物排放标准》就已出台，这是125期间环保部发布的第一个国家污染物排放标准。　　据了解，该标准由环保部和国家质量监督检验检疫总局联合发布，是中国第一个单独针对稀土工业的国家标准，也是世界上首个稀土工业污染物排放标准。目前多数稀土生产企业的环保治理设施不完善。有专家称，如果用上述标准来衡量，90的稀土冶炼企业都不达标。　　有专家认为，对目前稀土价格的波动和稀土产业较为痛苦的淘汰整合进程，应理性看待，毕竟这是产业政策必定带来的后果。必须继续严格执行国家管制制度，从开采、冶炼、销售、出口多环节入手，加大《稀土工业污染物排放标准》、指令计划、出口配额等已有政策履行力度，尽快制定并完善稀土行业准入条件、技术标准等配套政策，通过这些政策对目前下游产业中很多低附加值企业进行淘汰。