目前柬埔寨产业以GDP比重依序为：服务业（42.8%）、农业（23.5%）、制造业（17.6%）、工业（33.7%），其中服务业系以旅游业为首，制造业则主要系制衣业及制鞋业。以年为例，柬国GDP成长7.3%，其中农业产值增长0.8%，工业产值增长8.9%，服务业产值增长8%。预计年柬埔寨的经济将会持续成长约7.0%，人均GDP可望达到1,美元上下。

制造业：纺织、成衣暨制鞋业为柬国最重要制造业

柬埔寨因为工资低廉，早年即吸引外资企业前往投资制鞋业，惟因其总体投资环境不佳，产业基础薄弱，以致制鞋业之竞争力始终落后越南及中国大陆、印尼等国家。

年以后因越南制鞋台商遭受欧盟课征反倾销税等影响，部分台商转往柬国设厂，自此带动柬国制鞋业快速发展。柬埔寨为东协纺织业的后起之秀，主要集中在成衣产品。目前纺织成衣业占GDP比重达16%，雇佣柬制造业约45%的劳工。

自年柬政府开放外资投资成衣业后，成衣出口金额逐年增加。成衣出口自年快速成长，除年因全球金融海啸导致需求减缓而冲击出口，其余年份大致皆呈两位数成长，年已回复至危机前水平。柬国纺织成衣出口金额成长快速，年时出口值超越泰国与马来西亚，次于越南与印尼而居于第三，金额约93亿美元，占其整体出口比重达90%。根据柬国央行资料，柬埔寨年成衣及鞋类出口逾亿美元，较年之80亿美元大幅成长24%，而年仅成长7.6%，主要系因全球经济表现良好、驱动出口目的地之高需求，特别是主要出口目的地如欧盟，占柬埔寨总成衣出口之46%，其次依序为美国(占24%)、加拿大(9%)、以及日本(8%)。目前柬埔寨共有1,家成衣厂和制鞋厂，成长4.1%，其中新办厂共有家。柬埔寨为美国与欧盟GSP待遇的受惠国。目前美、欧盟分列第一、第二大出口市场，二者合计占近8成纺织品出口。

此外，加拿大、日本等亦给予纺织品GSP及免配额优惠。年全球纺织品配额取消后，柬在美欧市场面对中国大陆、孟加拉的竞争加剧，年越南加入WTO后，更成为柬埔寨强劲对手。放眼未来，由于越南整体投资环境优于柬埔寨，再加上越南为《全面进步跨太平洋伙伴协定》（ComprehensiveProgressiveTrans-PacificPartnership,CPTPP）成员，CPTPP生效后可以优惠关税出口日本与澳洲市场等影响，未来恐陆续出现纺织企业至越南投资，或柬国外资企业移回越南生产的情形。

另一方面，欧盟与越南已签署FTA，若于年生效，将在实施后7至10年调降关税，达到几乎全面免关税目标，将使越南纺织品出口竞争力更加如虎添翼。此类变量使得厂商重新思考与评估柬、越投资环境，厂商如选择在越投资，将冲击柬国成衣业发展前景。柬国虽致力发展纺织成衣业，但截至目前其纺织产业仍由外资企业主导，包括中国大陆、台湾、南韩、美商等，鲜少本地厂商。其中，台湾投资金额约占所有纺织企业比重35%，其次为中国大陆与香港，约各占20%左右，南韩则约占12%。根据东协统计，年仅东协、中国大陆、南韩与台湾等4地，即贡献柬埔寨75%之FDI。东协投资人在农业领域较为积极，中国大陆则以制造业投资为主，尤其集中于成衣与制鞋，日本主要集中在汽车零组件工厂。目前计有美国、欧盟及日本等29国给予柬埔寨优惠关税（GSP），纺织成衣产业成为吸引外资的主流，并为该国发展工业之最大产业，该产业占柬国出口的70%左右。柬国与世界其他国家在双边贸易中所产生的贸易逆差，主要以成衣出口来弥补。

由于柬埔寨成衣工厂不断增加，因此柬埔寨的成衣产能持续成长，主要出口国为美国、欧盟、加拿大及日本等。制鞋业为柬国近5年来成长最快速的产业，其中一半输往欧盟，其次为日本。纺织及制鞋占柬国外贸总值的80%以上。柬埔寨制衣厂家数共约家，制鞋厂约家。欧盟、美国、中国大陆、南韩、日本、泰国、越南、新加坡和马来西亚是柬埔寨主要贸易伙伴。欧盟与美国两大市场合计共占柬埔寨约70%的成衣及鞋类出口。欧盟简化普及特惠(GSP)税制后，来自柬埔寨的出口自年起迅速增加。在普惠制下，柬埔寨属于低度开发国家，其产品出口到欧盟可享有免关税待遇，亦不受配额限制。柬埔寨成衣及制鞋业目前持续享受美国、欧盟、加拿大及日本等已开发国家给予的GSP及免配额优惠。依据柬埔寨中央银行报告，年柬国出口成衣及鞋类产品达亿美元，较年同期成长24.7%，主要出口市场为欧盟、美国、加拿大、日本。

总计现有制衣和制鞋业共有约1,家工厂。另依据柬埔寨成衣厂商协会(GMAC)表示，目前该协会共有家工厂会员，僱用约78万名工人。柬埔寨凭借较低廉的劳动力及土地成本，成为服装等轻工业的首选生产基地之一。不过，由于当地不时发生罢工，以及实施法定最低工资，劳工成本正持续上升。柬埔寨劳工咨询委员会已通过新的最低工资自年1月起增加至每月美元。为持续保持经济成长，「最高国家经济委员会」建议柬埔寨转化主力产业为多样化，并增加高附加价值产品的制造，例如皮包、皮制品、汽车零件等，将产业自劳力密集提升为技术密集。柬埔寨政府最近推出「-工业发展政策」(IndustrialDevelopmentPolicy-)，已计划增加产业的多样化，显示柬埔寨目前正在产业转型中。

建筑业发达，带动投资与消费成长。柬埔寨年全国建筑业投资总额52亿美元，较年负成长19%。据柬埔寨国土规划和建设部之报告，年该部批准的建筑项目共有2,个。目前向国土规划和建设部注册的土地规划和建设公司共有家，其中92家为外国公司，另家为本地公司。个人注册的土地规划专业人士则有31人，其中24人为柬籍建筑师、1名俄罗斯籍建筑师及6名工程师。

资料参考《经济部投资业务处》

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